گزینه‌های اتحادیه اروپا برای تلافی تعرفه‌های آمریکا

به گزارش نبض بورس، رابرت هابک، در بیانیه‌ای گفت: اروپا باید و فقط می‌تواند به طور متحد و قاطع، به محدودیت‌های تجاری یکجانبه واکنش نشان دهد. و ما برای این امر آماده‌ایم. هابک روز دوشنبه، یک میزگرد با صنعت، پیرامون روابط آتی ترانس آتلانتیک برگزار کرد و با ماروس سفکوویچ، کمیسر تجارت اتحادیه اروپا تلفنی صحبت کرد.

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا گفته است که بر واردات فولاد و آلومینیوم تعرفه وضع خواهد کرد و تعرفه‌ها را برای مطابقت با سایر کشورها افزایش خواهد داد.

آمریکا و اتحادیه اروپا، با تجارت ۱.۵ تریلیون یورو (۱.۵۵ تریلیون دلار) کالا و خدمات در سال ۲۰۲۳، بزرگترین روابط تجاری جهان را دارند.

اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، هفته گذشته اعلام کرد اگر اتحادیه اروپا هدف تعرفه‌های غیرمنصفانه یا خودسرانه قرار گیرد، قاطعانه پاسخ خواهد داد. رویترز در گزارشی، گزینه‌های احتمالی اتحادیه اروپا را برای هر گونه واکنش به اقدامات آمریکا بررسی کرد:

تعرفه‌های تلافی‌جویانه

اتحادیه اروپا در سال ۲۰۱۸، پس از اینکه ترامپ بر ۶.۴ میلیارد یورو از واردات فولاد و آلومینیوم این بلوک تعرفه اعمال کرد، با تعرفه‌های خود بر ۲.۸ میلیارد یورو از محصولات آمریکا، واکنش نشان داد. تعرفه‌ها بر ۳.۶ میلیارد یورو دیگر از واردات آمریکا قرار بود سه سال بعد اعمال شود، اما پس از اینکه جو بایدن در انتخابات ریاست جمهوری آمریکا به پیروزی رسید و رئیس جمهور شد، دو طرف بر سر آتش‌بس توافق کردند و تعرفه‌های برنامه ریزی شده، لغو شدند.

در آن زمان، فولاد و آلومینیوم آمریکا و همچنین محصولات متمرکز در ایالت‌هایی که به ترامپ رای داده بودند، مانند موتورسیکلت هارلی دیویدسون مستقر در ویسکانسین و آب پرتقال فلوریدا، هدف تعرفه‌های اتحادیه اروپا قرار گرفته بودند.

اتحادیه اروپا می‌تواند این بار نیز استراتژی مشابهی برای «تعادل مجدد» اتخاذ کند. با این حال، واشنگتن بیشتر از بروکسل برای هدف قرار دادن، فضا دارد.

طبق داده‌های آژانس آمار اتحادیه اروپا (یورواستات)، واردات کالاهای آمریکا به اتحادیه اروپا در سال ۲۰۲۳، در مجموع، ۳۴۷ میلیارد یورو در مقابل ۵۰۳ میلیارد یورو صادرات بوده است.

ابزار ضد اجبار

ابزار ضد اجبار اتحادیه اروپا (ACI) که در پایان سال ۲۰۲۳، معرفی شد، به اتحادیه اجازه می‌دهد، تا علیه کشورهای ثالثی که اعضای اتحادیه اروپا را برای تغییر سیاست‌هایشان تحت فشار اقتصادی قرار می‌دهند، تلافی کند و دامنه بسیار گسترده‌تری برای اقدام فراهم می‌کند.

اتحادیه اروپا می‌تواند علاوه بر اعمال تعرفه‌ها بر کالاها، دسترسی به مناقصه‌های تدارکات عمومی را برای شرکت‌های کشور ثالث محدود کند یا اقداماتی را انجام دهد که بر تجارت خدمات یا سرمایه‌گذاری تاثیر بگذارد.

هر چند آمریکا در زمینه کالا با اتحادیه اروپا کسری تجاری دارد، اما در تجارت خدمات، از جمله خدمات دیجیتالی ارائه شده توسط آمازون، مایکروسافت، نتفلیکس یا اوبر، مازاد تجاری دارد.

اتحادیه اروپا همچنین می‌تواند حفاظت از حقوق مالکیت معنوی را محدود کند، دسترسی شرکت‌های خدمات مالی به بازارهای اتحادیه اروپا را محدود کند و توانایی شرکت‌ها را برای عرضه مواد شیمیایی و محصولات کشاورزی در اتحادیه اروپا محدود کند.

این ابزار در سال ۲۰۲۱، در پاسخی به انتقاد اعضای اتحادیه اروپا مبنی بر اینکه اولین دولت ترامپ و چین، از تجارت به عنوان ابزار سیاسی استفاده کردند، پیشنهاد شد. به گفته مقامات لیتوانی، پس از اینکه لیتوانی به تایوان اجازه داد تا سفارت خود را در ویلنیوس ایجاد کند، لیتوانی از سوی چین، هدف قرار گرفته بود.

این قانون به کمیسیون اروپا، چهار ماه فرصت می‌دهد تا موارد احتمالی اجبار را بررسی کند و راه‌های اقدامی را به اعضای اتحادیه اروپا پیشنهاد دهد که حدود دو ماه دیگر فرصت دارند تا آنها را تایید کنند. کمیسیون در جستجوی راه حل دیپلماتیک، می‌تواند هر اقدامی را به مدت شش ماه متوقف کند.

شرکت‌های بزرگ فناوری

فراتر از سیاست تجاری رسمی، اتحادیه اروپا راه‌هایی برای محدود کردن فعالیت‌های شرکت‌های بزرگ فناوری آمریکا دارد که بسیاری از مدیران اجرایی آنها در مراسم تحلیف ترامپ، در ردیف اول ایستاده بودند.

اتحادیه اروپا بر اساس «قانون بازارهای دیجیتال» (DMA) که تعهدات ضد انحصار را تحمیل می‌کند و «قانون خدمات دیجیتال» (DSA) که تعدیل محتوا را پوشش می‌دهد، تحقیقات را علیه اپل، آلفابت، ایکس و متا به جریان انداخته است.

طبق گزارش رویترز، احتمالا آمازون نیز به این فهرست اضافه خواهد شد.

«قانون بازارهای دیجیتال»، جریمه‌هایی بالغ بر ۱۰ درصد از گردش مالی جهانی یا ۲۰ درصد برای تکرار تخلفات را پیش‌بینی می‌کند. تحت «قانون خدمات دیجیتال»، حداکثر جریمه معادل شش درصد از گردش مالی است.

مارک زاکربرگ، مدیرعامل شرکت «متا»، از ترامپ خواسته است که جلوی جریمه شرکت‌های فناوری آمریکایی توسط اتحادیه اروپا را بگیرد. ایلان ماسک که متحد ترامپ است، بارها با قانونگذاران اتحادیه اروپا درگیر شده است.

راه دیگر، دریافت مالیات از فراهم‌کنندگان خدمات دیجیتال است. اتحادیه اروپا کار بر روی مالیات خدمات دیجیتال را به حالت تعلیق درآورد تا امکان یافتن راه‌کار گسترده‌تری در سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) فراهم شود. این سازمان، پیش‌نویس معاهده چندجانبه را در سال ۲۰۲۳ منتشر کرد که هنوز نهایی نشده است.

تعدادی از کشورهای اتحادیه اروپا، مانند فرانسه، مالیات خدمات دیجیتال دارند. ترامپ در اولین دوره ریاست جمهوری خود با اعمال تعرفه‌ها پاسخ داد که پس از آن توسط بایدن به حال تعلیق درآمده بود. | خبرگزاری ایسنا