نبض بورس از این نشست خبری گزارش می دهد.
در ابتدای این جلسه مجید عشقی رئیس سازمان بورس صحبت ها را آغاز کرد و از همراهی رسانه ها در این مدت تشکر کرد. وی گفت: بلاخره بازار سرمایه ما از یک دوران پرچالشی گذر کرده است و در این مدت دو سال مسائل مختلفی در بازار گذشت و بازار سختی برای سرمایه گذاران داشتیم که با فراز و فرودهایی همراه بود. نقش رسانه در کنترل روانی بازار بحث شفافیت و مطالبه در اتفاقاتی که در شرکت ها افتاده است مهم بوده است.
رئیس سازمان بورس اظهار داشت: در خصوص افشای عمق مظنه، برخلاف برخی نگرانی‌های اولیه که در خارج از سازمان بورس در این خصوص وجود داشت، نمایش عمق تمام سفارشات خرید و فروش باعث شفافیت بیشتر در بازار سرمایه شد.
عشقی رییس سازمان بورس و اوراق بهادار با ارائه گزارش عملکردی از یک سال گذشته به نکات زیر اشاره کردند:
مجید عشقی اظهار داشت: در خصوص ورود شرکتهای دانش‌بنیان به بازار سرمایه، روند فعلی یک روند سخت‌گیرانه است و امیدواریم در آینده بتوانیم در این روند تسهیلاتی ایجاد کنیم.
رئیس سازمان بورس گفت: یکی از مشکلات ما، عدم آشنایی قضات با چارچوب‌ها و پیچیدگی‌های بازار سرمایه بود. با تاسیس و تخصیص شعب میانجیگری در بازار سرمایه، از این پس بسیاری از دعاوی بازار سرمایه در خود بازار حل خواهد شد.
رئیس سازمان بورس درباره دامنه نوسان گفت: افزایش 4 درصدی دامنه نوسان، علاوه بر افزایش نقدشوندگی، صفوف خرید و فروش را کاهش داد.
افشای سوابق تخلفاتی مدیران نهادهای مالی و ناشران
عشقی ادامه داد: دستورالعمل انتشار سوابق تخلفاتی و کیفری مدیران ناشران و نهادهای مالی تدوین شد. با اجرای این قانون نام متخلفان مدیران نهادهای مالی هم منتشر خواهد شد. بند چ ماده ۳۶ قانون احکام دائمی کشور، قانونی بوده که ۱۳ سال بر زمین مانده و از این پس اجرایی خواهد شد.
گواهی صرفه جویی انرژی
مجید عشقی در نشست خبری گفت: گواهی صرفه جویی انرژی ابزار بسیار ارزنده است اما متاسفانه ناشناخته است. این گواهی میتواند به تامین مالی پروژه های انرژی و نیز صرفه‌جویی انرژی منتج شود.
جهش در ارائه مجوزهای نهادهای مالی در بازار سرمایه
یکی از محور‌های گزارش رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار، جهش در ارائه مجوزهای نهادهای مالی در بازار سرمایه بود. نزدیک به ۱۶۰ مجوز موافقت اصولی، مجوز تاسیس، مجوز پذیره نویسی و مجوز فعالیت صادر شده است.
مشکل خودروسازها تنها قیمت گذاری دستوری نیست
عرضه خودرو در بورس بصورت توقف ناپذیر ادامه می یابد. یکی از کارهایی که در این یک سال انجام دادیم ورود خودرو به بورس کالا بود. امیدواریم به جایی برسیم که کل عرضه ها از طریق بورس کالا انجام شود و این بخت آزمایی ها جمع شود و هم تولیدکننده و هم مصرف کننده نفع ببرند. البته مشکل خودروسازها تنها قیمت گذاری دستوری نیست و ساختار مالی و مالکیتی نیز هست.ورود خودرو به بورس کالا روند خیلی خوبی دارد و پذیرش خودروهای پر تیراژ انجام شد و امیدواریم به جایی برسیم که کل عرضه ها در بورس کالا صورت گیرد.
در ادامه نوبت به سئوال خبرنگاران رسید.
خبرنگار نبض بورس: دامنه نوسان در پاییز تغییر می کند یا خیر؟
عشقی پاسخ داد: طبق برنامه ای که اعلام کردیم پیش خواهیم رفت و تا پایان سال دوباره این ارزیابی درباره دامنه نوسان انجام و تصمیم گیری خواهد شد.
متناسب با پیشنهادی که بورس ها دارند چون دامنه نوسان بر اساس دستورالعمل ها طبق پیشنهاد بورس مربوطه و تصمیم سازمان تغییر پیدا می کند، پیگیری خواهد شد. باید ببینم نتایج این تغییراتی که در دو فصل گذشته دادیم چه خواهد شد؟ و تا پایان سال هم ارزیابی مجدد داشته باشیم و دوباره تصمیم گیری داشته باشیم.
این دفعه تصمیم ما ترکیبی از تغییر ساختار بازارها و طبقه بندی آن ها، حجم مبنا و دامنه نوسان خواهد بود.
همکاران ما در بورس و فرابورس در حال کار بر روی این موضوع هستند و پیشنهادات خود را ارائه خواهند کرد.
طبیعی است اختلاف دامنه نوسان در تابلوهای مختلف به خاطر تفاوت ماهیت این بازارها و تابلوها است.
یک اتفاقی که در بازارها رخ داده است و ما باید آن را پررنگ کنیم این است که الان تابلوهای مختلف بورس ها و فرابورس خیلی با هم اختلافی ندارند. الان یک سرمایه گذاری که می آید سرمایه گذاری کند تفاوتی بین سهامی که در بازار پایه است با سهامی که در بازار اول بورس معامله می شود نمی بیند و این در حالی است که سطح ریسک و نقدشوندگی این دو بازار متفاوت است و ما باید سیاستی داشته باشیم که این تفاوت را به سرمایه گذار منتقل کنیم و اختلاف دامنه نوسان هم دقیقا به همین شکل است. یک شرکتی که ثبات دارد، دامنه نوسان آن بازتر است و در واقع هر چه شرکت باثبات تر باشد و بازارگردان های بهتری داشته باشد و در بازارهای بالاتری باشد دامنه نوسان بازتری خواهد داشت و سهامی که پرریسک هستند باید بیشتر مراقبت شوند.
همزمان با این کار باید طبقه بندی بازارها هم یک اصلاحاتی داشته باشد.
خبرنگار شهر بورس: معاملات الگوریتمی چه خواهد شد؟ | حمایت ها از بورس تا کجا ادامه خواهد داشت؟
عیوض لو پاسخ داد: این شیوه معاملاتی یک روش خوب برای بازارهای توسعه یافته است. در این بین اما باید یک سری مسائل بیشتر نظامند شود و اینکه چه گروه هایی و در چه بسترهایی از این ابزار استفاده کنند؟ به عنوان مثال صندوق های بازارگردانی اگر نتوانند از معاملات الگوریتمی استفاده کنند عملا نمی توانند به تعهدات خود عمل کنند. پس این بستر لازمه یک بازارگردانی موثر است و سازمان در حال بررسی این موضوع است و سیاست ما این است که این معاملات را بیشتر نظامند کنیم تا بازار سرمایه بتواند از مزایای معاملات الگوریتمی بهترین بهره را ببرد.
عشقی در پاسخ به پرسش دوم خبرنگار شهر بورس گفت: بازار به این شکل نیست که به صورت دائمی نیازمند حمایت باشد. صندوق تثبیت یک آئین نامه ای دارد که بر اساس آن آئین نامه وارد معامله می شود و در بسیاری از روزها اصلا صندوق تثبیت در بازار حضور ندارد. الان مدتی است که صندوق تثبیت در بازار حضور ندارد و تحت یک شرایطی وارد بازار می شود.
معاملات در شرایط عادی در حال انجام است و فقط در شرایطی که یک شوک اقتصادی، اجتماعی و ... از سمت عرضه و تقاضا وارد می شود صندوق های حمایتی وارد بازار می شوند.
اگر مثلا قیمت نفت یک نوسان خیلی شدیدی می کند صندوق تثبیت و توسعه، بازارگردانی و همچنین سهامداران عمده شرکت ها عمدتا تو این مواقع وارد شده و سهام خریداری می کند.
این گونه نیست که بازار دائما توسط صندوق های حمایتی یا کلا با حمایت معامله شود. من چند بار هم عرض کردم الان بخش عمده معاملات بازار توسط اشخاص حقیقی است و حتی با ورود صندوق تثبیت و توسعه، سهامداران بزرگ و صندوق های بازارگردانی در نهایت 15 درصد معاملات توسط این صندوق ها است و بقیه معاملات توسط اشخاص حقیقی انجام می شود و صندوق های حمایتی دخالتی بیش از این ندارند.
ماجرای استعفای شما چه بود؟
عشقی در این باره گفت رفتن از سازمان که موضوع شیرینی است. با توجه به گزارش عملکردی که دادیم تمام اعضای شورا با این استعفا مخالفت کردند. حالا این اشتباه خبری که اتفاق افتاده بود با توجه به اینکه موضوع بازار سرمایه جذاب است. سازمان یک نهاد حرفه ای و تخصصی است و با توجه به کارهای زیادی که در سازمان داریم خواهش میکنم دوستان کمک کنند به کارهای اصلی برسیم. یک اشتباه خبری بود اتفاق افتاد و اشتباه خبری خوبی هم نبود. امیدوارم دوستان کمک کنند که به مسیر خود ادامه بدیم .
وی درباره فشار مجلس برای استعفا گفت: ما با مجلس در تعامل خوبی هستیم و نه این بحث هایی است که بخاطر جذابیتی که دارد به آن پرداخت شد.
لطفا درباره وضعیت سهام عدالت پاسخ دهید. به کجا خواهد رسید؟
در خصوص سهام عدالت، مدیریت کار دیگر در دستان دولت نیست. این اختیار به کانون سهام عدالت منتقل شده است. محور تصمیم گیری برای سرمایه گذاران غیرمستقیم سهام عدالت، بر عهده کانون سهام عدالت است. سهامداران سهام عدالت می‌توانند در مجامع شرکت کنند و رای بدهند.
تمام ابلاغیه ها و انتخاب هیئت مدیره اعضای کانون های استانی سهام عدالت توسط کمیته سهام عدالت انجام میشود. این کمیته متشکل از اعضای حقیقی است که توسط دولت انتخاب شده‌اند، اما شاغل در بخش خصوصی بوده و به دولت منتسب نیستند.
آیین نامه اجرایی سهام عدالت که در سال 99 آمده بود بررسی شد. درباره سهام عدالت ما در شورا به اتفاق نظر نرسیدیم و در حال بررسی است و یک سری تصمیمات هم باید در سطح کلان گرفته شود. در خصوص آزادسازی، امکان فروش و ... با توجه به تبعات سنگینی که دارد باید یک تصمیم گیری منطقی شود. در خصوص وضعیت شرکت های سرمایه گذاری استانی منتظر نهایی شدن مدل هستیم. به نهایی شدن مدل که رسیدیم مجامع این شرکت ها برگزار خواهد شد.
در خصوص سود شورا تصمیم گیری کرده است.
برای فروش باید بررسی ها و حساسیت های بالایی تصمیم گیری شود.
برنامه برای گسترش بازار و خروج از کامودیتی محور چیست؟
بخشی از این عارضه کامودیتی محور به کلیت اقتصاد ما مربوط می شود. حوزه ای که بر روی آن تمرکز می کنیم ورود شرکت های خدماتی به بازار سرمایه از جمله شرکت های دانش بنیان است. که این می تواند تغییر محسوسی در بازار ایجاد کند. در بلندمدت می توانیم به سمت خدمات برویم ولی در کوتاه مدت نمی توانیم این کار را انجام دهیم.
درباره طرح جوانی جمعیت، تخصیص یک میلیون تومان
هماهنگی ها را داریم با ثبت انجام می دهیم و آئین نامه هم تهیه شده است. وظیفه ای که داشتیم این بود که سازوکار صندوق را مشخص کنیم و تامین مالی و تخصیص با ما نیست.
پاسخ دکتر ناصرپور معاون نظارت بر نهادهای مالی سازمان بورس در خصوص تخصیص صندوق‌های سرمایه‌گذاری به متولدین جدید:
وظیفه‌ای که در این خصوص برعهده سازمان بورس گذاشته شده، آن است که لیست صندوق ها به همراه بازدهی صندوق ها به ثبت احوال داده شود.
تخصیص منابع توسط پست بانک و بانک ملی معطوف به تصمیمات دولت است. چرا که این مصوبه، تصویب هیئت وزیران است.
چند نفر توانستند به وسیله سامانه ستاره وام بگیرند؟
این سامانه‌ها معمولا یک مقداری طول می‌کشد تا دوستان بتوانند فرآیند‌های آی تی و حقوقی آن را طی کنند. در ابتدا رسالت و مهر این کار را شروع کردند. بانک‌های دیگر هم درخواست دادند و دارند کارهای فنی و حقوقی را انجام می‌دهند. وثیقه معمولا، چون حقوقی است و حقوقی‌ها درگیر می‌شوند کار یکم به دشواری پیش می‌رود. بانک مهر از این سرویس استفاده می‌کند و حدود ۶۰۰ تا ۷۰۰ نفر از این طریق وام خرد گرفتند و بقیه بانک‌ها را اطلاعی ندارم.
بانک‌های ملی و تجارت هم اطلاع دارم که روی این موضوع دارند کار می‌کنند و نمی‌توانیم بگوییم که کی و با چه ضریبی استفاده کنند. رسانه‌ها باید در این زمینه اطلاع رسانی کنند تا سهامداران از این موقعیت استفاده کنند.
درباره افزایش نرخ سود اوراق گام چه کارهایی انجام دادید؟
اوراق گام در سال 98 راه اندازی شد و در همین دو ماه اخیر رشد سریعی پیدا کرد و حجم قابل توجهی اوراق در اختیار شرکت ها قرار گرفت که در حال فروش در بورس هستند و نرخ های بالایی دارد. حساسیت ها در این زمینه بجا است. ما قطعا یک اصلاح در اوراق گام نیاز داریم. رشد اوراق گام می تواند مشکل ساز باشد. ما در حال تدوین مقرراتی هستیم که دستورالعمل اوراق گام را اصلاح کنیم تا کمترین آسیب را به بازار بزند.
39 هزار میلیارد تومان پذیرش شده است که این قابل معامله است.
عیوض لو: این اوراق بخشی است در سامانه گام منتشر شده و موجود است و بخشی در بورس و فرابورس در حال پذیرش است. به طبع بانک هایی که در بورس پذیرفته شده اند در بورس و فرابورسی ها در فرابورس پذیرش می شود. 40 همت پذیرش شده که 30 همت آن در حال معامله است. درباره ادامه روند معاملات و نظام مند کردنش مطالعات جدی انجام می شود و در آینده نزدیک نظام مند خواهد شد.
درباره بودجه 1402 چه کاری انجام شد؟
بحث بودجه را چون از قبل می دانستیم که ماجرا چیست ما یک کمیته ای تشکیل دادیم و تمام احکام جدید سال گذشته بررسی شد و احکام جدید پیشنهاد داده شد و به وزارت اقتصاد و سازمان برنامه ارسال شد. بودجه هنوز در دولت هم نهایی نشده است. قبل از اینکه بخواهد مطرح شود ما پیگیری کردیم که کمترین تبعات را داشته باشد و در حال پیگیری هستیم. تا الان هم بحث جدیدی مطرح نشده است.
افزایش مالیات بر سهام در شرکت های بورسی توضیح دهید.
در این باره هیچ تصمیمی گرفته نشده است و سیاست دولت این است که مالیات کاهش یابد.
درباره نرخ خوراک چه رایزنی انجام دادید که این صنایع کمتر شوند؟
پیگیر هستیم و بحث اصلاح فرمول ها مطرح است. یک پیشنهاد هم این است که برخی از این خوراک ها بیاید در بورس کالا معامله و کشف قیمت شود.
احیا نشدن برجام چه تاثیری بر بازار سرمایه خواهد داشت؟
تحلیل گرها باید جواب بدهند. این اثرات می تواند تاثیرات متفاوتی داشته باشد. پیش بینی خودم این است که روی صنایع مختلف می تواند متفاوت باشد. مثلا قیمت دلار روی صنایع مختلف تاثیرات متفاوتی دارد.
درباره جلسات مشترک سازمان بورس و بانک مرکزی
رییس سازمان بورس در ادامه جلسه پرسش و پاسخ با خبرنگاران در خصوص جلسات کمیته مشترک سازمان بورس و بانک مرکزی گفت: همواره یکی از موضوعات مهم در حوزه بازار سرمایه تعامل جدی آن با بازار پول بوده است از این رو در حال حاضر جلسات مشترک با بانک مرکزی به طور مستمر برگزار می شود. خوشبختانه تعامل خوبی با بانک مرکزی داریم و تا کنون موضوعات متعددی در این جلسات بررسی و اجرایی شده است از جمله تسهیل فعالیت نهادهای مالی در سیستم بانکی، انتشار اوراق سکه توسط بانک مرکزی، نظارت و مدیریت ریسک شرکتهای کارگزاری.
دلیل عدم تغییر ناو پالایش و دارا چیست؟
درباره دارا و پالایش آنچه در وظایف سازمان بود انجام شد و ساختار این صندوق ها از ابتدا اشتباه بود. ساختار این صندوق ها اصلاح شد. پالایش یکم بازارگردان انتخاب شد اما دارایکم هنوز در حال پیگیری مجمع برای انتخاب بازارگردان است.
این دو صندوق تبدیل به صندوق های بخشی شدند.
عشقی: تلاش این است که ناو با قیمت به کمترین فاصله برسد.
چه مبلغی از سهام بیمه شده است و تعهد بر عهده چه نهادی است؟
عیوض لو پاسخ داد: هفته اول آبان ماه بود که جلساتی برگزار شد و تصمیم بر این شد که با توجه به شرایط بازار این کار انجام بشه و صندوق تثبت بازار سرمایه این سهام یار را منتشر کرد و متعهد شده است. بالغ بر 500 هزار سهامدار استقبال کردند. خود صندوق منابعی را در اختیار دارد و پیگیری هایی هم در حال انجام است تا در صورت موافقت ارکان این موضوع را در بودجه بگنجانیم. حتی اگر در بودجه نیاد خود صندوق می تواند ضرر و زیان احتمالی را پوشش دهد.
سهام عدالت متوفیان چه شد؟
زیرساخت ها را انجام دادیم که در شهریور انجام دهید. یک بحث های فنی در گواهی انحصار وراثت (انحصار وراثت ها مربوط به مذاهب متفاوت است و برخی الکترونیکی و کاغذی است) داریم و بحث حقوقی است بخصوص مواردی که مربوط به 97 قبل است. با قوه قضایی در حال رایزنی هستیم که به دقت این کار انجام شود. کارهای فنی انجام شده اگر مشکلات حقوقی حل شود انشاالله انجام خواهد شد.
بیش از 15 میلیون نفر درگیر مباحث سهام عدالت متفویان هستند که باید با دقت حل شود؛ بسیاری از گواهی انحصار ورثه نسخه الکترونیکی ندارند و یا بسته به مذاهب افراد، ممکن است این گواهی تفاوت هایی داشته باشد.
