کد خبر: ۳۴۱۷۳
۲۰:۱۳
۱۴۰۰/۰۷/۲۳

کدام خانه‌ها مشمول مالیات می‌شوند؟

کد خبر: ۳۴۱۷۳
۲۰:۱۳
۱۴۰۰/۰۷/۲۳
یک کارشناس مالیاتی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در رابطه با اخذ مالیات از خانه‌های خالی توضیحاتی ارائه کرده است.

به گزارش نبض بورس، عبدالرضا ارسطو در پاسخ به هدف قانونگذار در پی اخذ مالیات از خانه‌های خالی اظهار کرد: دولت‌ها همواره به دلیل اهمیت بازار مسکن و احتمال نارسایی سازوکارهای بازار در آن، از طریق سیاست‌های مختلف در این بازار دخالت می‌کنند. سیاست‌های مالیاتی متداول‌ترین ابزار دولت‌ها برای دخالت در بازار مسکن است. به طور کلی هدف از تصویب پایه‌های مالیاتی را افزایش درآمدهای دولت، تنظیم‌گری و سیاستگذاری در نظام اقتصادی عنوان می‌کنند.

مالیات خانه‌های خالی، تنظیمی است؛ نه درآمدی!

او ادامه داد: مالیات بر خانه‌های خالی از سلسله مالیات‌های تنظیمی است که دولت‌ها با هدف جلوگیری از احتکار مسکن‌های ساخته شده و افزایش عرضه مسکن نسبت به تصویب و وصول آن اقدام می‌کنند. همچنین این مالیات، نابرابری‌های بازار مسکن را کاهش می‌دهد.

این کارشناس مالیاتی با اشاره به برآوردها از تعداد خانه‌های خالی در کشور، بیان کرد: آمار و اطلاعات مختلفی درباره میزان خانه‌های خالی در کشور مطرح می‌شود و از ۵/۱ تا ۵/۳ میلیون واحد مسکونی خالی عنوان شده است. برخی از اشخاص حقیقی و یا حقوقی به این نیت که املاک و مستغلات خود را با قیمت بالاتری بفروشند و یا اجاره بیشتری از مستأجر دریافت کنند، فروش و یا اجاره دارایی‌های خود را به تعویق می‌اندازند.

او در ادامه تصریح کرد: به طور معمول به دلیل تورم بالاتر بخش املاک و مستغلات نسبت به سایر کالاها و خدمات، درآمدهایی که مالک یک ساختمان بابت عدم اجاره آن از دست می‌دهد، از درآمدهایی که به دلیل نگه‌داری طولانی مدت و سپس اجاره آن با قیمت بالاتر بدست می‌آورد، کمتر است.

او گفت: بنابراین به تعویق انداختن فروش و یا اجاره املاک و مستغلات مقرون به صرفه است و مالک آن تمایلی به عرضه این دارایی به بازار ندارد. در چنین شرایطی سرمایه‌های ملی احتکار شده و راکد می‌ماند. این مالیات به نوعی جریمه‌ای برای محتکران املاک و مستغلات محسوب می‌شود تا انگیزه مالکان برای نگه‌داری طولانی مدت دارایی‌ها را کاهش دهد.

ارسطو در پاسخ به تجربه سایر کشورها در زمینه اخذ این مالیات اظهار کرد: مالیات بر خانه‌های خالی در بسیاری از کشورهای جهان با اهدافی مشابه اجرا می‌شود. آمریکا، انگلیس، کانادا، استرالیا، فرانسه، اسپانیا، تایوان و بسیاری از دولت‌های محلی در کشورها از مالیات بر خانه‌های خالی برای تنظیم بازار مسکن استفاده می‌کنند. در ایران نیز سابقه طولانی قانونگذاری برای اخذ مالیات از خانه‌های خالی وجود دارد.

قانون مالیات خانه‌های خالی به سال ۵۲ باز می‌گردد!

او با اشاره به سابقه طولانی اینگونه مالیات در کشور بیان کرد: اولین بار در سال ۱۳۵۲، قانون‌گذار در قالب ماده (۸) قانون تعدیل و تثبیت اجاره‌بها به این مسئله ورود کرد. پس از انقلاب این قانون در سال ۱۳۶۶، مورد ارزیابی قرار گرفت و اصلاح شد و در قالب ماده (۹) و (۱۰) قانون مالیات مستغلات خالی تصویب شد.

او افزود: این قانون تا سال ۱۳۸۰ برقرار بود و پس از آن نمایندگان مجلس شورای اسلامی با این استدلال که سازوکار مناسبی برای شناسایی دقیق واحدهای خالی وجود ندارد و دشواری‌های وصول آن، این پایه مالیاتی را حذف کردند.

ارسطو ادامه داد: مجددا قانون‌گذار در اصلاحیه سال ۱۳۹۴ قانون مالیات‌های مستقیم، ماده (۵۴) مکرر این قانون را در خصوص مالیات‌ستانی از خانه‌های خالی تصویب کرد و همچنین براساس تبصره (۷) ماده (۱۶۹) مکرر قانون مالیات‌های مستقیم مقرر، وزارت راه و شهرسازی مکلف شده بود که سامانه املاک و اسکان کشور را برای تشخیص برخط وضعیت مالکان و سکونت کلیه واحدهای مسکونی، اداری، تجاری و ... را طراحی و ایجاد کند تا براساس این سامانه بتوان واحدهای خالی را تشخیص و مالیات بر خانه‌های خالی را از آن‌ها وصول کرد.

او گفت: البته وزیر وقت راه و شهرسازی از آنجا که اعتقاد چندانی به مالیات بر خانه‌های خالی نداشت، راه‌اندازی سامانه املاک و اسکان را به سرانجام نرساند و لذا وصول مالیات بر خانه‌های خالی عملیاتی نشد.

ارسطو در ادامه بیان کرد: با توجه به خلاهای قانونی و ضعف ضمانت‌های اجرایی ماده (۵۴) مکرر قانون مالیات‌های مستقیم و همچنین مشکلاتی که در مسیر طراحی و استقرار سامانه املاک و اسکان کشور وجود داشت، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در سال ۱۳۹۹ نسبت به اصلاح وضعیت موجود اقدام کردند.

او ادامه داد: اهم سازوکار اجرایی اصلاحیه سال ۱۳۹۹ قانون مالیات بر خانه‌های خالی بدین صورت است که واحدهای مسکونی واقع در شهرهای بالای صد هزار نفر که بیش از ۱۲۰ روز در سال ساکن یا کاربر نداشته باشند، مشمول مالیات بر خانه‌های خالی با نرخ‌های افزایش یافته (نسبت به قانون قدیم) می‌شوند. البته شایان ذکر است که تمام مالکان املاک شهری و روستایی موظفند اطلاعات املاک خود را در این سامانه اظهار کنند، اما صرفا املاک شهرهای بالای صد هزار نفر مشمول این مالیات هستند.

عدم اظهار خانه‌های خالی در سامانه املاک و اسکان، مشمول ۲۰ درصد جریمه خواهد بود

ارسطو با اشاره به اینکه واحدهای روستایی مشمول مالیات بر خانه‌های خالی نمی‌شوند، تاکید کرد: مالکان این واحدها اگر اطلاعات املاک خود را در سامانه ثبت نکنند، مشمول ۲۰ درصد جریمه از مالیات بر خانه‌های خالی خواهند شد. قانونگذار به منظور حمایت از ساخت و سازهای معمولی ۱۲ ماه و پروژه‌های انبوسازی ۱۸ ماه پس از گواهی پایان کار مهلت برای فروش و یا اجاره آن‌ها قرار داده است.

او ادامه داد: هرگونه تغییر مالکیت در واحدهای مسکونی باید ظرف مدت ۱۲۰ روز در سامانه املاک و اسکان کشور ثبت شود تا اطلاعات این سامانه تکمیل شود. مبتنی بر مفاد این قانون وظیفه تشخیص و تعیین واحدهای خالی برعهده وزرات راه و شهرسازی است و پس از آن باید فهرست واحدهای خالی به سازمان امور مالیاتی ارسال شود.

این کارشناس مالیاتی بیان کرد: سازمان امور مالیاتی باید هرساله تا پایان تیر ماه مالیات واحدهای خالی را محاسبه و به مالکان آن‌ها اعلام کند و مالکان آن‌ها باید ظرف یک ماه نسبت به تسویه مالیات متعلقه اقدام کرده تا مشمول جریمه نشوند. از این پس نقل و انتقال املاک پس از پرداخت مالیات بر خانه‌های خالی امکانپذیر است.

یک ملک اصلی و یک ملک فرعی در شهری دیگر، معاف از مالیات است

این کارشناس مرکز پژوهش‌های مجلس در پاسخ به جزئیات این قانون اظهار کرد: در این قانون هر خانوار می‌تواند یک اقامتگاه اصلی و یک اقامتگاه فرعی در یک شهر دیگر ثبت کرده و مشمول مالیات بر خانه‌های خالی نشود. علاوه بر معافیت اقامتگاه اصلی و فرعی خانوارها، حداکثر یک واحد که مورد استفاده یکی از اعضای خانواده باشد، از مالیات معاف است. همچنین بیماران، طلاب، دانشجویان و شاغل اگر در شهری غیر از شهرهای مرتبط با اقامتگاه اصلی و فرعی ساکن شوند، اگر اسناد و مدارک ارائه دهند، همچنان از مالیات بر خانه خالی معاف هستند.

او گفت: بنابراین فهرست معافیت‌ها همانطور که گفته شد، قابل توجه و متعدد است تا به آحاد مردم آسیبی وارد نشود. هرچند که گستردگی این معافیت‌ها فرار مالیاتی و سوء استفاده از آن را افزایش داده است.

او با اشاره به عدم اجرا شدن این قانون تاکنون تصریح کرد: علیرغم تصویب مالیات بر خانه‌های خالی در قانون بودجه سال‌های ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ و همچنین اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم در خصوص مالیات بر خانه‌های خالی و ضمانت‌های اجرایی مؤثر آن، تا کنون از محل این پایه مالیاتی درآمدی نصیب دولت نشده به دلیل اینکه اراده لازم برای اجرای آن در دولت قبل وجود نداشت.

او گفت: با توجه به ابلاغ دستورالعمل اجرایی نحوه محاسبه خانه‌های خالی از سوی سازمان امور مالیاتی انتظار می‌رود که از پایان امسال وصول این مالیات عملیاتی شود، اما بعید است که میزان درآمد مصوب در قانون بودجه سال ۱۴۰۰ محقق شود.

۲۸ میلیون تومان مالیات برای یکسال خالی بودن مسکن

ارسطو میزان مالیات پرداختی یک خانه را به عنوان نمونه محاسبه و تصریح کرد: اگر اجاره یک واحد مسکونی مبتنی بر دفترچه ارزش اجاری املاک برابر با مبلغ ۱۰۰ میلیون تومان به عنوان ودیعه و ماهانه دو میلیون تومان اجاره باشد، مالیات خالی بودن این خانه در سال اول حدود ۲۸ میلیون تومان خواهد بود.

این کارشناس مرکز پژوهش‌های مجلس در پاسخ به چالش‌هایی که این قانون مالیاتی در اجرا تاکنون با آن مواجه بوده است، بیان کرد: چالش‌ها و نگرانی‌هایی در خصوص اجرای قانون مالیات بر خانه‌های خالی وجود دارد که می‌تواند اثربخشی آن را کاهش دهد. ناهماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی، ضعف‌های سامانه املاک و اسکان کشور، همکاری دستگاه‌های اجرایی در تشریک و تسهیم اطلاعات با وزارت راه و شهرسازی جهت تکمیل سامانه، همکاری بانک‌ها و مراکز ارائه دهنده خدمات عمومی با وزارت راه و شهرسازی و سازمان امور مالیاتی به منظور اعمال و تقویت ضمانت‌های اجرایی مندرج در قانون، راهکارهای دور زدن قانون و فرار مالیاتی و ... از جمله آسیب‌هایی هستند که باید برای رفع آن‌ها چاره اندیشی شود.

او ادامه داد: براساس اطلاعات دریافتی استقبال اشخاص از سامانه املاک و اسکان کشور در مرحله اول کمتر از بیست درصد بوده و باید برای ارتقای این سامانه نسبت به خود اظهاری خانوارها اقدام کرد. بررسی‌های میدانی از بازار مسکن حاکی از آن است که بانک‌ها و مؤسسات مالی و اعتباری، ادارات و دستگاه‌های اجرایی بخش عمومی و ... مالک واحدهای خالی زیادی هستند لذا ضروریست که دولت برخورد سخت گیرانه‌ای با آن‌ها در راستای اجرای قانون کند.

ارسطو در پایان تاکید کرد: همچنین افزایش اجاره بهای املاک از نگرانی‌های عمده‌ای است که مردم در خصوص قانون مالیات بر خانه‌های خالی دارند، اما مطالعات علمی نشان می‌دهد که این پایه مالیاتی در جلوگیری از افزایش قیمت واحدهای مسکونی در بلند مدت موفق عمل کرده است.

منبع: میزان
ارسال نظر

قیمت‌های جالب مسکن در جنوب تهران شهریور ۱۴۰۴

سیمان گران می شود؟

قیمت نجومی آیفون ۱۷ در ایران

جدول قیمت روز گوشی موبایل ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت جهانی نفت ۱۶ شهریور ۱۴۰۴

نفس‌گیری قیمت‌ها در بازار خودرو

قیمت طلا ۲۴ عیار چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

تقویم مجامع شرکت‌های بورسی و صندوق‌های سرمایه گذاری | زمان و جزئیات مجامع در هفته‌ی چهارم شهریورماه

کارشناس قطری: حملۀ امروز اسرائیل برای قطر نیز شرم‌‌آور بود

قیمت درهم امارات امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت برنج ایرانی در میادین میوه و تره بار تهران

قیمت لیر ترکیه امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت طلای جهانی امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور

قیمت دینار عراق امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

صعود شاخص کل و هموزن در هفته سوم شهریور | بررسی پربازده‌ترین و زیان‌ده‌ترین نمادها

تصاویری از لحظۀ حملۀ هوایی رژیم صهیونیستی به دفتر حماس در قطر

نبض بازارهای بورس دنیا در ۱۸ شهریور | جهش هنگ کنگ و تعادل آمریکا

آیا فردا چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴ تعطیل رسمی است؟

اخبار مهم بورس دوشنبه ۱۷ شهریورماه ۱۴۰۴ | از خبر افزایش سرمایه چند نماد تا خبر پذیره نویسی صندوق طلا و خبری برای متقاضیان خرید طلا

گزارش جامع مجامع شرکت‌های بورسی در تاریخ ۱۵ و ۱۶ شهریورماه | از تصویب افزایش سرمایه ۱۲۳ درصدی تا سود ۴۰۰ ریالی

از خبر «پذیرفته شدن استعفای رییس سازمان بورس» تا خبر «تاسیس ۳ بانک بورسی ایران در آلمان»

موج اطلاعیه‌های مهم بورسی در کدال | از افزایش سرمایه ۵ نماد تا راه‌اندازی واحد جدید شپنا

مهم‌ترین اطلاعیه‌های بورسی کدال دوشنبه ۱۷ شهریور ۱۴۰۴ | جزئیات ثبت و مجمع افزایش سرمایه این ۳ نماد مهم

خلنت؛ از جهش سود تا سقوط فروش

موج بزرگ افزایش سرمایه‌های سنگین در بورس | از اظهارنظر ۳۴۰۰ درصدی یک نماد تا پیشنهاد ۶۲۵۷ درصدی نماد سیمانی

هفته آینده با کدام نماد‌ها به مجمع برویم؟ | کدام شرکت ها بیشترین DPS را می دهند؟

پیش بینی بورس فردا دوشنبه ۱۷ شهریور ۱۴۰۴| بورس تا چه زمانی مثبت می‌ماند؟

  تحلیل وضعیت بازار سرمایه در دوران پساجنگ | جزئیات سخنان رییس سازمان بورس (۱۸ نظر)

  برنامه های وزیر اقتصاد برای بازار سرمایه ! (۱۲ نظر)

  خوانده می شوید: نظر شما درباره قالب جدید سایت نبض بورس چیست؟ (۵ نظر)

  پیش بینی بورس فردا شنبه ۱۵ شهریور ۱۴۰۴|رشد بورس موقتی است؟ (۴ نظر)

  پیش بینی بورس فردا یکشنبه ۱۶ شهریور ۱۴۰۴| بورس آماده صعود است؟ (۳ نظر)

  اخبار مهم بورس شنبه ۱۵ شهریورماه ۱۴۰۴ | از خبری مهم برای نمادهای خودرویی و خبری برای نماد پالایشی و خبر مهم وزیر اقتصاد برای بورس (۲ نظر)

  ترین‌های بورس ۱۲ شهریور؛ خروج سنگین پول از این نماد‌ها | کدام نماد‌ها امروز میزبان پول هوشمند بودند؟ (۱ نظر)

  گزارش کامل از مجامع بورسی در روز‌های ۱۱ و ۱۲ شهریور ۱۴۰۴ | کدام شرکت ها افزایش سرمایه دادند؟ (۱ نظر)

  خبر خوش برای سهامداران | واریز سود ۲۱ شرکت بورسی در یک هفته (۱ نظر)

  از خبر «پذیرفته شدن استعفای رییس سازمان بورس» تا خبر «تاسیس ۳ بانک بورسی ایران در آلمان» (۱ نظر)

قیمت نجومی آیفون ۱۷ در ایران

جدول قیمت روز گوشی موبایل ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت طلا ۲۴ عیار چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت درهم امارات امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت لیر ترکیه امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت طلای جهانی امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور

قیمت دینار عراق امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت طلا ۱۸ عیار امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت سکه پارسیان امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت خودرو‌های ایران خودرو امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت خودرو‌های سایپا امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت بیت کوین و ارز‌های دیجیتال امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت دلار و یورو امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت سکه و طلا امروز چهارشنبه ۱۹ شهریور ۱۴۰۴

قیمت دینار عراق امروز سه شنبه ۱۸ شهریور ۱۴۰۴

ترمز قیمت پراید کشیده شد

قیمت جهانی نفت امروز ۱۸ شهریور

قیمت جهانی طلا امروز ۱۸ شهریور

قیمت تتر امروز سه‌شنبه ۱۸ شهریور ۱۴۰۴

قیمت دام زنده امروز ۱۸ شهریور ۱۴۰۴

اعلام قیمت برنج ایرانی در شهریور ۱۴۰۴

جدیدترین قیمت آپارتمان در کرج از گلشهر تا مهرشهر شهریور ۱۴۰۴

قیمت پرواز تهران - استانبول، امروز ۱۸ شهریور ۱۴۰۴

قیمت امروز پول افغانی (چهارشنبه هجدهم شهریورماه ۱۴۰۴)